德怀、克诚、陈、罗、雪枫、胡服：〔2〕

　　韩德勤进攻皖东虽因失敌退返淮河以北，李品仙受我李先念纵队五个团向大别山脉攻占之威胁，而有停止进攻皖东之意，蒋介石亦有停止军事冲突与我谈判条件，欲把我八路军新四军统统纳入黄河以北，划定黄河以北为我两军防区之企图。但第一，华北敌占领区日益扩大，我之斗争日益艰苦，不入华中不能生存。第二，在可能的全国性突变时我军决不能限死黄河以北而不入中原，故华中为我最重要的生命线。第三，此次蒋令韩德勤、李办仙、李宗仁、卫立但及所有鄂豫皖苏各军向我新四军进攻，衅自彼开。故我仍应乘此时机，派必要军力南下。黄〔3〕率三四四旅在现地休整并与胡服雪枫取得电台联络后，应遵朱彭〔4〕令开入淮河北岸，胡服已先至该地等候，该旅到达后即听胡原意见部署兵力布置工作，彭吴支队亦听胡服克诚意见向苏北出动，从徐州附近逐步南进，先占盐城、宝应以北各县。三四四旅与彭吴〔5〕支队南下口号，仍是救援新四军与配合友军抗日，如届时李品仙已撤退进攻皖东部队，并恢复立煌办事处，释放张夫人〔6〕及一切被捕党员，退回军款，则我军暂时可不开入淮南，第一步以盐城、宝应、蚌埠、蒙城为界。如韩、李〔7〕来攻则消灭之。如韩、李愿让该线以北为我防区，则暂时妥协之。如彭、吴兵力不足，则三四四旅协助之。谁整个苏北、皖东、淮北为我必争之地，凡扬子江以北，沿南路以东，淮河以北，开封以东，陇海路以南，大海以西，统须在一年以内造成民主的抗日根据地。责成三四四旅，彭吴支队，雪枫支队，罗戴〔8〕支队，陈毅之叶飞部，配合地方党负其全责，凡军事行动统归朱彭两总及胡服同志指挥之，一切具体部署，政治口号，政权建设，发展计划，及统一战线方针，统由胡服负责会商克诚、雪枫考虑决定，报告朱彭及中央军委。

　　毛、王

　　微酉

　　根据中央档案原件刊印

    注释：

　　〔1〕年、月是编者根据本丈内容及有关文件判定的。

　　〔2〕姓名全称是：彭德怀、黄克诚、陈光、罗荣桓、彭雪枫。

　　〔3〕黄：即黄克诚。

　　〔4〕朱、彭：即朱德、彭德怀。

　　〔5〕彭、吴：即彭明治、吴法宪。

　　〔6〕张夫人：即张云逸的夫人韩碧。

　　〔7〕韩、李：即韩德勤、李品仙。

　　〔8〕罗、戴：即罗炳辉、戴季英。